El curso de estudios sobre la sociedad noruega (samfunnskunnskap): mucho más que un requisito migratorio
¿Qué es el curso de samfunnskunnskap? ¿Quién tiene el derecho y obligación de tomarlo? ¿Para qué sirve y qué temas aborda?
No podemos quejarnos de un sistema que no conocemos. Tampoco podemos contribuir positivamente y ser parte de esta esta sociedad sino entendemos las reglas culturales y éticas que la rigen. Mucho menos tendremos los recursos legales para defendernos ante situaciones migratorias adversas, negligencias o ejecución imparcial de la ley sino conocemos cabalmente nuestros derechos y obligaciones.
El curso de samfunnskunnskap (estudios sociales noruegos), es uno de los servicios que ofrece el Estado noruego para que los inmigrantes residentes en Noruega aprendan sobre los iconos, valores, leyes y organizaciones que hacen funcionar a la sociedad en la que vivimos. Este curso es auspiciado por las municipalidades (kommune) y es impartido en escuelas públicas de educación para adultos en todo el país. El curso consiste en 50 horas presenciales y se imparte en 29 idiomas, entre ellos el español.
Derechos y obligaciones - rett og plikt
Los refugiados políticos e inmigrantes con visa de protección humanitaria tienen el derecho de recibir el curso gratuito y la obligación de cursarlo de forma presencial, mientras que los esposos o cohabitantes de ciudadanos noruegos o de personas con residencia permanente tienen únicamente el derecho al curso gratuito dentro de los primeros tres años después de haber migrado al país, pero no están obligados a cursarlo.
El curso de samfunnskunnskap proporciona los conocimientos necesarios para acreditar el samfunnskunnskapsprøve, el cual es un examen que consiste en 38 preguntas sobre la sociedad y vida en Noruega, se puede presentar en español y es un requisito obligatorio para todos los inmigrantes que deseen adquirir la residencia permanente o la ciudanía noruega (1, 2). Aproximadamente 100 personas presentan el samfunnskunnskapsprøven en español cada año y un 95% de ellos logra acreditarlo en el primer intento (3).
Mucho más que pasar un examen
Las personas que no tienen el derecho de recibir el curso de samfunnskunnskap de forma gratuita tienen la opción de cursarlo en escuelas privadas o estudiar por su propia cuenta y presentar el examen directamente en las escuelas municipales de educación para adultos, por ejemplo, la Nygård skole en Bergen o la escuela TROVO en Trondheim.
La finalidad de esta herramienta de integración social va más allá de estudiar lo necesario para pasar un examen y cumplir con un requisito migratorio. El curso de samfunnskunnskap representa también un espacio para interactuar y retroalimentarse con las experiencias de otros latinoamericanos y profesores en el salón de clase.
La ventaja más significativa del curso presencial es que brinda la oportunidad de analizar a la sociedad noruega desde un punto de vista objetivo, crítico y moderado. Los inmigrantes que participan en este curso aprenden cómo descifrar los códigos de la cultura noruega y cómo aplicar los conocimientos teóricos adquiridos en la vida cotidiana y para su beneficio personal.
Estudiantes venezolanos del curso de samfunnskunnskap en Trondheim. Foto: Jholima Cedeño.
¿Qué temas aborda el curso?
El curso aborda diferentes temas organizados en siete bloques, los cuales son:
- Nuevo inmigrante en Noruega: en este bloque se habla sobre los diferentes motivos para migrar a Noruega, requisitos para obtener un permiso de residencia o la nacionalidad noruega, cómo funciona UDI y los mejores tips para hacer nuestros trámites migratorios menos dolorosos, qué es y quién tiene derecho al programa introductorio, qué es el Skatteetaten, Folkeregister y todo lo que un extranjero recién llegado a Noruega debe saber para iniciar su vida en este país con el pie derecho.
- Historia, geografía y modo de vivir: aquí se habla de los episodios importantes en la historia de Noruega, por ejemplo, la interesante era vikinga, los íconos del romanticismo noruego y el descubrimiento del petróleo; también se discute sobre la geografía, fylkes y kommuner, estadísticas poblacionales y patrones de distribución de la población, clima, recursos naturales, tradiciones noruegas, valores éticos y sociales, comunidades de culto y comunidades ético-filosóficas en Noruega.
- Hijos y familia: este es un bloque de suma importancia ya que la mayoría de los latinoamericanos en Noruega han migrado por medio de una visa de reunificación familiar y tienen hijos en Noruega. En este bloque se discute constructivamente y se intercambian experiencias relacionadas a la familia, infancia y derechos de los niños, ley sobre las relaciones paterno-filiales, educación de los hijos, tipos de vivienda, igualdad, derechos y obligaciones derivados del matrimonio, pago de la pensión para los hijos, apoyo para madres o padres solteros, diferencias entre el pago mensual del estado para los niños (barnetrygt) y el pago único para las mujeres embarazadas (engangsstønad), procedimientos para ejecutar un divorcio, qué sucede con los hijos después de un divorcio, qué derechos tiene un inmigrante divorciado en Noruega y cuáles son las organizaciones a las que podemos solicitar ayuda y asesoría legal gratuita durante un proceso civil.
- Salud: es aquí donde se aprende cómo solicitar un médico de cabecera (fastlege) y qué hacer si el que tenemos no nos gusta; también se discute sobre la automedicación, por qué nuestro doctor no nos receta tantas medicinas como quisiéramos, cómo obtener atención médica especializada, dónde solicitar una silla de ruedas, camas para enfermos o muletas; cómo hacer válido el derecho de incapacidad médica (sykemeld), cesación laboral post-pandemia (permittering), o pago de incapacidad médica (sykepenge), dónde y cómo denunciar negligencias médicas, qué es y cómo solicitar la “receta azul” (blåresept), desarrollo histórico del sistema de salud en Noruega, prevención de enfermedades, salud para las personas mayores, salud mental, hospitales y asilos para ancianos.
- Educación y competencias: todo lo que un inmigrante requiere saber sobre el sistema educativo en Noruega, por ejemplo: dónde y cómo validar estudios universitarios, qué es y cómo funciona el jardín de infancia (barnehage), educación básica obligatoria, educación superior, ofertas para la educación de inmigrantes adultos, cómo ganar tiempo mientras NOKUT valida nuestros estudios universitarios, información vocacional, alternativas a nuestra profesión original, cuánto vale nuestro trabajo, cuál es el sueldo adecuado según nuestro nivel de estudios y los tabuladores de sueldos según el gremio profesional.
- Mundo laboral: dónde y cómo buscar trabajo, cómo presentarse en una entrevista de trabajo, CV en el formato efectivo que nos garantice entrevistas de trabajo; toda la gama de servicios que nos brinda el NAV, estadísticas sobre desempleo, derechos laborales, sindicatos y protección de los trabajadores, desarrollo histórico del sistema laboral en Noruega, plataformas digitales más efectivas para registrar tu CV y encontrar trabajo, pago de impuestos, relación patrón-trabajador, desventajas y riesgos de trabajar “a lo negro” y todo sobre la cultura laboral en Noruega.
- Democracia y sociedad del bienestar: nuestro derecho al voto en las elecciones locales (kommune) y nacionales (primer ministro), derechos humanos, democracia, división geográfica y política en Noruega, división de poderes, forma de gobierno, representantes y partidos políticos, función y figura del rey y de la familia real, por qué debemos pagar impuestos, qué se hace con el dinero de los contribuyentes, qué es el fondo del petróleo y cómo se administra, y por último, las ventajas de una sociedad de bienestar igualitario (4).
Aprende a ser tu propio abogado
El Estado hace su labor y las leyes rigen a todos por igual. Sin embargo, no podemos asegurar que las instituciones estatales siempre ejecutarán la ley de forma imparcial y justa para todos los inmigrantes, ni que los servidores públicos actuarán, sin excepción, eficientemente y con conocimiento basto del sistema. Cuando la burocracia sobrepasa a la eficiencia, cuando somos testigos de una injusticia, o cuando no contamos con un practicante de la ley que nos defienda y esté de nuestro lado, entonces nosotros debemos aprender a ser nuestros propios abogados. Ningún inmigrante legal está jurídicamente desprotegido en este país.
Ignorar el sistema y la sociedad en donde vivimos es atarnos la soga a nuestro propio cuello. La ignorancia nos priva de la oportunidad de exigir justicia. Es tu obligación conocer las leyes noruegas y no quebrantarlas. Consulta la constitución noruega (5). Aprovecha todas las oportunidades y recursos que ofrece este país para aprender. Tienes muchos derechos, pero nadie los hará válidos si tú no los descubres y no los exiges. ¿Tienes la posibilidad de asistir al curso de samfunnskunnskap? No lo dudes, tómalo ya.
(2) https://www.udi.no/skal-soke/permanent-opphold/
(3) https://www.kompetansenorge.no
(4) http://samfunnskunnskap.no
Sobre las autoras:
Jholimar Cedeño es venezolana, maestra de cultura general y exalumna del curso de Samfunnskunnskap en la escuela para educación de los adultos TROVO en Trondheim.
Andrea Z. Mannes es mexicana, doctora en biología evolutiva (UiB), consultora ambiental y profesora del curso de estudios sociales noruegos (Samfunnskunnskap) para inmigrantes latinoamericanos en TROVO. Contacto: andrea.zamora.mannes@gmail.com