La nacionalidad noruega como indicador de integración de latinoamericanos en Noruega
¿Se puede considerar que un inmigrante está integrado a la sociedad cuando obtiene la nacionalidad noruega? ¿Quién puede solicitarla y cuáles son los requisitos para obtenerla?
Sociólogos y otros expertos en inmigración consideran que la integración es un proceso en el cual los inmigrantes se convierten en una parte del entorno social y contribuyen a llevar al cabo las normas y valores que definen a la sociedad en la que viven (1). Este es un concepto relativo, ampliamente debatido y muy difícil de cuantificar, por lo que cada gobierno define sus propios indicadores para “medir” la integración de los inmigrantes.
Indicadores de integración social en Noruega
El programa introductorio para refugiados, el dominio del idioma noruego equivalente al nivel A2-B1, tener un empleo remunerado, la aprobación de los exámenes samfunnskunnskapsprøven y statsborgerprøven (2), así como la obtención de la ciudadanía noruega son algunos de los indicadores de integración de inmigrantes a la sociedad noruega (3). De ser así, un número considerable de latinoamericanos en Noruega ya lo ha logrado, pero definitivamente este proceso puede depender de muchos otros factores, tales como la determinación por obtener la doble nacionalidad, las necesidades y circunstancias migratorias de cada persona, las estrategias e iniciativas de adaptación, los esfuerzos diarios y los logros que cada inmigrante ejecuta en su proceso individual de integración, entre otros.
Foto:Shutterstock.
La doble nacionalidad ya es posible
A partir del 1 de enero de 2020, Noruega permite la doble ciudadanía. Esto quiere decir que un ciudadano noruego que adquiere una ciudadanía extranjera no pierde la ciudadanía noruega, pero también que los inmigrantes residentes en Noruega pueden convertirse en ciudadanos noruegos sin perder su nacionalidad original. Aunque esto es sin duda un avance hacia la estabilidad migratoria de muchos residentes extranjeros en este país, las reglas para obtener la ciudadanía noruega cambian constantemente y cada vez se volverá más y más difícil obtenerla.
Paso a paso y muy bien informados
Si se desea solicitar la ciudadanía noruega, el primer paso es documentarse sobre las reglas vigentes en fuentes oficiales al momento en que se realizará el trámite migratorio. De acuerdo a la última actualización (29.05.2020) de la ley sobre la nacionalidad noruega (statsborgerloven) (4), el solicitante deberá reunir los requisitos para una residencia permanente (5) y cumplir con una serie de requerimientos adicionales.
Primeramente, se deberá comprobar un ingreso propio de 253, 278 coronas anuales, para lo cual no serán considerados los ingresos de cónyuges, ni préstamos bancarios para estudiantes (lånekasse), ni la mayoría de los apoyos económicos otorgados por el NAV. Es posible solicitar excepciones a esta regla, pero las posibilidades de lograrlo son mínimas.
Luego, es necesario vivir de cinco a siete años en Noruega y no haber permanecido fuera del país por más de un año dentro de este periodo. La regla de cinco años aplica para personas casadas con ciudadanos noruegos. Además, es obligatorio poseer un permiso de residencia que proporcione el fundamento legal para una residencia permanente, es decir, residencia por refugio político, trabajo, o reunificación familiar. Las visas de turista, estudiante, au pair, buscador de empleo o de empleados temporales no generan antigüedad en Noruega.
Asimismo, se requiere haber estudiado de 300 a 550 horas del curso de noruego y este número de horas dependerá de la fecha en que fue emitido el primer permiso de residencia. Alternativamente se pueden demostrar habilidades lingüísticas equivalentes al nivel A2 de noruego, pero este requisito será próximamente aún más estricto, pues ya se ha propuesto en el parlamento noruego (Stortinget) incrementar el nivel a B1 a partir de 2022.
Adicionalmente se debe haber concluido el curso de 50 horas sobre estudios sociales noruegos (samfunnskunnskap) o aprobar el examen respectivo (samfunnskunnskapsprøven), el cual puede presentarse en español. También se debe aprobar el examen especial para la nacionalidad noruega (statsborgerprøven), pero este únicamente se puede presentar en noruego. Finalmente, se debe comprobar que no se tienen antecedentes penales en Noruega o en otro país.
Foto: Andrea Zamora Mannes.
Niños nacidos en Noruega pueden no ser noruegos
En Noruega no existe la modalidad de otorgamiento de la nacionalidad por derecho de suelo o lugar de nacimiento, conocida en latín como lus soli (6). Los niños nacidos en Noruega obtienen automáticamente la nacionalidad de la madre, lo que significa que los hijos de madre noruega-padre extranjero serán noruegos desde el nacimiento sin importar si los padres viven en unión libre (samboer) o están casados.
En el caso contrario, un hijo de madre extranjera-padre noruego obtendrá la nacionalidad noruega únicamente si sus padres están legalmente casados, aunque el niño haya nacido en Noruega y aunque el padre sea noruego. Si se desea saber más sobre este tema, recomendamos ampliamente leer a fondo la ley de los niños en Noruega (barneloven)(7).
Niños desfilan durante el 17 de Mayo, Día nacional de Noruega. Foto: Shutterstock.Una identidad, dos naciones
¿Se puede amar dos naciones y sentirse orgulloso de pertenecer a ambas? ¿Obtener una nacionalidad adicional afecta de alguna forma nuestra identidad original o complementa nuestra autopercepción como ciudadanos?
Obtener la ciudadanía noruega es definitivamente un acontecimiento en la vida de un inmigrante que debe celebrarse con mucha satisfacción y orgullo, pues además de otorgarnos nuevos derechos y obligaciones, representa muchos años de trabajo y dedicación para cumplir con todos los requisitos, así como el fin de una carísima batalla campal contra la burocracia migratoria noruega.
Finalizamos este artículo enviando una fraterna felicitación a todos los latinoamericanos que han recibido la ciudadanía noruega en los últimos años y esperamos que este artículo sea del agrado de nuestros lectores.
Sobre los autores:
Andrea Z. Mannes es mexicana, doctora en biología evolutiva (UiB), consultora ambiental y profesora del curso de estudios sociales noruegos (Samfunnskunnskap) para inmigrantes latinoamericanos en Trondheim. Contacto: andrea.zamora.mannes@gmail.com
Hans Dahle es chileno-noruego, comunicador y director de la radiodifusora Radio Latinoamérica en Noruega. Contacto: post@radiolatinamerika.no
Referencias:
(1) https://www.ssb.no/befolkning/artikler-og-publikasjoner/_attachment/438053?_ts=175daec55f8
(2) http://samfunnskunnskap.no
(4) https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2005-06-10-51?q=statsborgerskap
(6) https://es.wikipedia.org/wiki/Ius_soli
(7) https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1981-04-08-7?q=barnelove